工业经济是国民经济的压舱石，也是促进新质生产力加快形成的中坚力量。应持续巩固和强化制造业在实体经济中的基础地位和重要作用。
国家税务总局增值税发票监测多个方面数据显示，今年前三季度，全国工业公司出售的收益同比增长3.6%。其中，装备制造业同比增长5.3%，特别是计算机通信设施、仪器仪表等先进制造业发展向好，同比分别增长13.5%和10.5%。9月份，装备制造业出售的收益同比增长4.2%，较8月份增速加快1.5个百分点，中国工业制造业对促进经济加快回升向好的支撑作用正在增强。
工业经济是国民经济的压舱石。现阶段，中国工业制造业占国内生产总值的比重超过30%，仍是带动实体经济发展的主要力量。2023年，我国战略性新兴起的产业增加值占国内生产总值的比重超过13%，企业总数达到200万户以上。太阳能电池、新能源汽车、发电机组（发电设备）产品产量在2023年分别增长54.0％、30.3％、28.5％，表现出加速增长趋势。新能源汽车的增长最为抢眼，2023年产量已达958.7万辆。此外，中国工业制造业智能化升级步伐也在加快，目前全球153座灯塔工厂中，我国占有62座，比重超过40％；已培育421家国家级人机一体化智能系统示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂；工业机器人装机量占全球比重超过50％；数字化研发设计工具普及率达到79.6％，关键工序数控化率达到62.2％，成为促进新质生产力加快形成的中坚力量。
也应看到，当前中国工业制造业产业高质量发展任旧存在科学技术创新能力还不够强、结构还不够优化、基础能力仍然比较薄弱、复合型人才短缺、产业循环仍然不够畅通等方面的风险挑战，对此须采取切实措施，持续巩固和强化制造业在实体经济中的基础地位和重要作用。
保持工业制造业相对规模基本稳定。按照2035年基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的要求，保持制造业在国民经济中的占比基本稳定，巩固壮大实体经济根基。推进新型工业化，加快建设制造强国，充分的发挥工业对经济社会持续健康发展的带动支撑保障作用。力争保持工业增速与国内生产总值的增速略高或者相当，工业投资增速与全社会投资的增速略高或者相当。
提高科学技术创新和成果应用转化能力。加快关键核心技术和行业共性技术攻关，全面完成第一轮重大科学技术专项任务，前瞻布局一批重大科学技术专项、国家重点实验室和重要制造业创新中心。支持规模以上工业公司建立自己的开发团队并逐步的提升研发强度，将研发费用占出售的收益比重提高到合理水平，构建产学研用深层次地融合的技术创新体系，促进科技成果转化应用和产业化。
推动数字化的经济和实体经济深层次地融合，以产业数字化为目的加快数字产业化发展。提升半导体产业材料设备和高端芯片的制造能力与水平。以人机一体化智能系统、5G+工业互联网为重点，强化示范推广，向生产制造的核心环节延伸，促进企业和产业链的数字化转型升级。超前布局开展数字化的经济基础设施建设，向行业和企业延伸，打造具有国际竞争力的数字产业集群，提高数字化的经济核心产业在国民经济中的占比。
加大政策扶持力度。加大财政科学技术创新投入，让财政科技经费增长高于经常性收入增长，有效发挥政府投入在国家创新中的引导和推动作用。建立多元化科技投入体系，鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。实施扶持自主创新的政府采购制度，提高创新型项目在政府采购中的比重，支持企业创造品牌和技术创新。健全完善促进创新的税收政策体系，科学利用固定资产加速折旧、研发费用加计扣除、设备投资税收抵免、增值税留抵退税等税收政策，促进工业制造业创新发展。加大人力资本支出力度，实施宽松的税收抵扣制度，完善鼓励人才的税收政策，加大个人所得税对各类人才的优惠支持力度，加速壮大工业领域复合型人才队伍。
